筑牢“外卖骑手”交通安全防线需多方协同发力
《铜仁政协社情民意》2025年第39期：近年来，外卖行业呈现爆发式增长，外卖骑手昼夜穿行于城市街巷，为市民生活带来便利，但同时闯红灯、逆向行驶、超速抢行等危险驾驶行为也随处可见，导致交通事故频发，既危害自身安全，也危及公共交通安全。原因主要有以下方面：一是企业考核机制失当，平台“限时送达+超时重罚”的考核模式迫使骑手冒险驾驶，用餐高峰期存在一人派送多单情况，加之有些送餐点较为分散，导致交通违规行为频发；二是教育培训流于形式，虽有岗前培训制度，但存在企业采用线上测试替代实操培训、以罚代管等问题，骑手安全驾驶知识掌握率不高；三是交通违法成本偏低，骑手交通违法行为处罚以批评教育为主，实际行政处罚率不高。
建 议
一、构建“三维监管”体系
一是建立行业准入规范，由市场监管、交通运输等部门联合制定《外卖配送服务规范》，明确企业必须配备安全督导员、设置合理派单机制等准入标准。二是实行分级分类管理，对交通违法率连续三个月超过一定比例的企业实施熔断机制，暂停新增骑手注册，推行骑手“安全积分制”，累计一定分值需重新培训考试。三是搭建智慧监管平台，整合企业GPS数据与公安交通管理系统，对骑手超速、闯红灯等行为实时预警，实现违法数据跨部门共享。
二、创新安全教育模式
一是推行“理论+实操”双考核，建设骑手安全驾驶实训基地，设置模拟城市道路、突发情况处置等实景培训项目，考核合格发放从业资格证。二是建立“事故现场教育”机制，组织违法骑手参与交通协管、事故现场观摩等体验式教育，强化警示教育效果。三是开发“安全骑士”APP，嵌入行车风险预警、最优路线规划、安全知识闯关等功能，将学习时长与接单权限挂钩。
三、完善权益保障机制
一是推广“暖蜂驿站”建设，在商圈、社区建设标准化服务站点，提供休憩、充电、医疗等基础服务，并实现城区全覆盖。二是设置行业互助基金，由平台企业按订单量一定比例提取资金，用于重大事故救助、困难骑手帮扶等。三是试点“接单冷静期”制度，对连续工作4小时的骑手强制推送休息提醒，暂停派单一定时间，保障必要休整时间。
四、强化社会协同治理
一是建立“全民督安”机制，开通交通违法“随手拍”举报平台，对有效举报给予一定奖励，定期公布企业安全“红黑榜”。二是推行“安心送达”服务，在点餐平台增设“安全配送”选项，消费者选择该服务可允许延长配送时间，营造社会包容氛围。三是组建行业自律联盟，由头部平台牵头制定《骑手文明公约》，开展“安全骑行宣传月”活动，评选年度“好骑手”。