健全社情民意信息收集报送、跟踪反馈、服务保障机制的几点思考
健全社情民意信息收集报送、跟踪反馈、服务保障机制的几点思考（研究笔记）
贵州省铜仁市政协 冉亮
社情民意信息是党委和政府决策“情报源”，是社会舆情“晴雨表”，是群众利益“传声筒”。习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上强调要“加强反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设”，为人民政协反映社情民意信息工作提供了根本遵循。我们要持续健全收集报送、跟踪反馈和服务保障机制，着力提升社情民意信息工作质量水平，推动更多信息“金点子”结出惠民“金果子”，更好服务高质量发展和现代化建设。
健全完善社情民意信息收集报送机制
突出“五个作用”，拓展信息反映渠道。发挥委员主体作用，引导广大政协委员密切联系群众特别是本界别群众，在深入调查研究基础上，积极撰写报送社情民意信息。注重向相关领域的专家委员征求意见或定向约稿，组织委员在专业领域进行分析讨论，从专业角度提出意见建议。发挥区县政协渠道作用。引导区县政协充分发挥“开门就是群众、出门就下基层”的“接地气优势”，激活反映社情民意信息的“神经末梢”，积极反映人民群众急难愁盼和基层社会治理难题。充分发挥党派团体纽带作用。加强对民主党派和工商联成员以及无党派人士的重点约稿和服务指导，引导他们就经济社会发展的重点难点问题提出专业性、前瞻性、有见地、有深度的意见建议。充分发挥专门委员会基础作用。引导专门委员会针对某一方面问题提出独到见解，加强同归口管理的委员、所联系界别委员的经常性沟通，进行有针对性约稿，有计划、有侧重地收集、报送委员在专题调研和其他履职活动中的真知灼见，以及所联系界别的社情民意。充分发挥特聘信息员独特作用。引导他们认真履行职责任务，结合自身专业特长和岗位职责，深入调查研究，及时有效发声，真正成为社会舆论声音的“哨兵”。
把握“四个坚持”，确保信息收集质量。坚持选题要新颖。围绕党和政府中心工作，积极主动反映党政领导急需知道的、正在思考的、尚未发现的社会热点问题，注重报送新趋势、新情况、新问题、新苗头、新动向，善于从不同角度观察老生常谈的问题，提出别人没有提过的观点。坚持主题要聚焦。抓重点写关键，做到“一事一议”，简洁明了。如果一件事情涉及多个主题，应围绕一个主题重点阐述，或是拆分成多篇分别撰写报送。坚持文风要朴实。立足让信息“看得懂”，做到内容真实、用词准确，逻辑通顺、通俗易懂，不宜长篇大论。坚持报送要及时。对突发事件、重大活动、重要节点、社会热点等，应尽快收集、及时报送，关乎人民群众生命财产安全、社会和谐稳定等重大苗头性、倾向性和突发性问题的信息，应第一时间收集报送。
严格“三个环节”，规范信息编审流程。精准阅选信息。对收集到的社情民意信息要及时进行阅读筛选，精选有价值、有分量，领导关注，具有决策参考价值、关注民生热点的信息。认真编辑加工。认真做好核实、查重和编辑加工等工作。对内容零散的信息进行梳理整合，提炼核心观点；对问题表述不清晰、逻辑不严谨的信息，及时与信息反映者沟通，征求相关部门意见，查找政策依据，确保信息情况清、问题准、建议实。严格审核把关。对编审信息严格落实“三审三校”制度，层层审核把关，严把信息政治关、政策关和内容质量关、意识形态关。
健全完善社情民意信息跟踪反馈机制
完善沟通交流机制。主动加强同上级政协和党委、政府办公室对接联系，及时跟踪了解报送信息采用情况以及获领导同志批示情况、转办情况。积极加强同信息反映单位和反映者沟通交流，经常性互通相关情况，有效解决信息“石沉大海”问题；特别是对未予采用的信息，及时向信息反映单位和反映者耐心细致做好解释工作，指出存在不足、提出改进建议，以免挫伤反映社情民意信息工作积极性。
建立跟踪督办机制。会同党委、政府办公室，探索建立社情民意信息跟踪督办制度机制，对获领导同志批示的信息以及其他重要信息，纳入党委、政府办公室督查督办事项，加强全过程跟踪督办。积极主动走访党政相关部门，召开社情民意信息办理协商座谈会，加强同办理单位沟通交流，及时了解处理意见、办理落实情况，针对办理过程中的困难问题，认真分析研究，及时与信息反映者沟通，有力推动意见建议办理落实。
健全通报反馈机制。健全完善社情民意信息通报反馈机制，建立社情民意信息工作台账，定期向信息反映者单位和信息反映者反馈信息来稿、采用情况，按照有关规定和保密要求反馈获领导同志批示情况。信息采用后，及时为信息反映者出具信息采用证明，特别是被上级政协采用的，主动对接联系出具相关证明，提高信息反映者的获得感、成就感。
健全完善社情民意工作服务保障机制
建强“特聘信息员+编审员”队伍。建强特聘信息员队伍。从政协委员、政协机关干部和其他相关方面选聘一批政治素质好、政策理论水平高，热爱政协社情民意信息工作，熟悉相关政策法规，了解基层实际情况，善于学习钻研和调查研究，民生情怀浓厚，工作积极主动的人员充实信息员队伍，并发放特聘信息员证书，引导他们密切联系群众，深入调查研究，及时有效、常态化反映社情民意信息。建强信息编审员队伍。积极选配政策把握能力强、综合文字功底好，研究视野广、业务能力精，作风过硬、善于吃苦的人员负责社情民意工作，为他们开展工作营造良好环境、提供有力保障。
完善“质量评价+表扬激励”机制。健全质量评价机制。探索建立赋分制，针对信息报送和被全国政协、省政协、市政协采用情况，以及领导同志批示和意见建议转化落实情况，分别赋予每条信息相应分值，每季度一统计、每年度一通报，累计积分情况作为衡量各反映单位和个人工作成效的重要标准，作为评选先进的主要依据。优化表扬激励方式。及时挖掘和宣传社情民意工作好经验、好做法，每年表扬一批优秀信息和先进单位、先进个人。
强化“学习培训+服务指导”工作。健全学习培训机制。完善社情民意培训计划，重点对委员、特聘信息员等骨干力量开展全覆盖轮训，把社情民意纳入委员培训重要课程内容，常态化邀请领导、专家开展业务培训，探索分批“走上门、跟着学”和“市带县、专带兼”等多种培训形式和方法，开展“订单”培训、上门培训、跟班学习培训等，不断提升社情民意信息工作能力。完善服务指导工作。建立完善社情民意信息报送系统，实现报送、审核、采用、结果反馈全流程管理。完善联系指导机制，开展“一对一”结对指导帮带。定期发布选题参考，发送优秀社情民意参考模板。常态化选派委员、特聘信息员参加政协协商会议和视察考察活动，订阅相关学习刊物，拓宽知情明政渠道。
（本文系贵州省人民政协理论与实践研究会2025年理论研究课题）