玉屏自治县新店镇以协商之智绘基层善治新图景
听民声不走“过场” 办实事不打“白条”
——玉屏自治县新店镇以协商之智绘基层善治新图景
“那条路,晴天一身灰,雨天一身泥,运菜的拖拉机都陷过好几回。”这是玉屏自治县新店镇洞坪村村民多年的心结。如今,心结解了——1.8公里产业路拓宽硬化,蔬菜出村不再难。
变化不止这一处。交通事故频发的隐患路口“清零”了,200多人的通行难题解决了,42起邻里纠纷化解在源头……这些实打实的变化,都源于玉屏自治县新店镇政协联络委推行的“听民声、办实事”协商机制。
近年来,新店镇政协联络委始终坚守“协商于民、协商为民”的初心,扎实推动工作重心、委员力量、协商触角“三下沉”,将协商议事桌搬到田间地头、农家院坝,探索出一条富有地方特色的基层协商助力善治之路。
建强制度体系,协商履职有根基
新店镇以制度建设为根本保障,健全“镇政协联络委统筹协调、村‘两委’组织实施、院坝(田间)议事点精准落地”的三级联动机制,将3名市、县政协委员与村“两委”干部、网格员等力量深度融合,实现协商网络全域覆盖、无缝衔接。
严格规范协商全流程,构建“议题征集—调研研判—协商议事—成果交办—跟踪督办—反馈评价”闭环工作机制,精准聚焦群众关切,择优筛选“小切口、大民生、可落地”协商议题10余个,八成以上议题实现快速落地办结,杜绝形式化协商、走过场议事。
同时,配齐建强14人专业协商骨干队伍,常态化开展专题培训10场次,组建3支志愿服务队,累计开展专业化协商20余次,让“院坝协商”既有贴近群众的民生温度,更有精准高效的专业深度。
聚焦产业振兴,激活乡村新动能
新店镇政协联络委紧扣乡村振兴重点任务,将“院坝协商”深度嵌入产业链条,聚焦产业发展堵点、难点问题,通过面对面议事、实打实解难,推动协商成果转化为富民兴村的务实成效。
针对洞坪村蔬菜坝区、沙水坪村水稻制种坝区产业道路狭窄、灌溉设施老化,制约规模化种植发展的难题,新店镇政协联络委主动牵头召开“院坝协商”会7场次,组织政协委员、种植大户、合作社负责人围坐议事、共商对策,最终敲定道路硬化、管网更新整治方案。通过精准施策,累计拓宽硬化产业路1.8公里、更换老化灌溉管网2.5公里,全面保障1200余亩耕地的灌溉与运输需求,惠及80余户农户,助力群众户均年增收3000余元。同时,靶向收集种植户技术短缺、仓储薄弱等各类问题23条,精准制定“技术培训+冷链建设”解决方案,开展农业技术培训4场次、覆盖群众500余人次,建成1500立方米冷链仓储库一座,有效破解农产品保鲜、存储难题。
坚守民生底线,织密治理安全网
新店镇政协联络委把群众急难愁盼作为协商工作的出发点和落脚点,创新推行“院坝协商+矛盾调解”联动模式,组建由政协委员、专职调解员、法律工作者构成的专项调解专班,就地化解基层矛盾、一线破解民生难题。
依托联动机制,该镇成功调解邻里纠纷、土地争议等各类矛盾42起,调解成功率达98%,高效推进新店村老铺组人行涵洞项目落地完工,彻底解决当地200余名群众长期以来耕种难、通行难的民生痛点。针对太仓路交通事故多发的安全隐患,该镇主动联动县交通、交警等部门召开“院坝协商”会,广泛征集民意、科学研判对策,提出4项综合治理举措并全部落地落实。整治后,该路段交通事故发生率同比下降80%,实现交通亡人事故“清零”,切实以协商实效守护群众出行安全。
深耕文化传承,绘就侗乡新图景
立足侗族聚居地域特色,新店镇政协联络委将“院坝协商”与民族文化传承、特色村寨建设深度融合,实现“文化兴、村寨美、治理优”的良性循环。
针对朝阳、大湾等侗族村寨消防安全薄弱问题,组织消防部门、村“两委”、村民代表召开专题协商会,积极争取项目资金180万元,新建消防水池4个、铺设消防管网6572米、安装消防栓76个、配备消防器材4套,开展消防演练10场次,惠及群众800余户,显著提升侗族村寨防控能力,确保消防安全。
围绕非遗保护利用,通过“院坝协商”广泛凝聚共识,支持大湾村举办“冬至‘趣’侗乡·田园乐‘箫’遥”民俗文化活动,吸引游客近5000人次,新媒体传播覆盖人群超2万人次。将移风易俗、文明创建纳入“院坝协商”重点内容,组织群众修订村规民约9次,为9个行政村配备文化活动健身器材24套,对接铜仁市书法家协会开展“送文化下乡”活动1场,为全国文明村老寨村创建注入浓厚文化内涵。