五载实干解难题,印江自治县政协以“点题协商”擦亮基层协商品牌

193名政协委员全员下沉履职,556件提案全部办复,458场“院坝协商”推动解决群众急难愁盼问题583个……印江自治县政协用5年时间,把协商民主从室内会场延伸到田间地头,探索形成“点题协商”全链条履职模式:委员从界别群众中听题、在调研视察中找题、经协商议政解题,使之沉得下去、协商吸纳民意、难事办得到位——脚步向下,把题听真;履职向上,把题解实。 方向明,则步履坚。县政协始终把坚持党的全面领导摆在首要位置,充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用。通过严格执行重大事项请示报告制度,县政协先后向县委请示报告工作53次,确保政协履职与县委决策同向、与政府推进同力、与全县大局同步、与群众心声同频。 在思想建设上,县政协搭建起“主席会议集中学、常委会会议重点学、专委会与界别深入学”的常态化学习机制,组织集中学习121次、专题研讨42次。依托“书香政协”建设,在《人民政协报》《贵州政协报》等媒体刊发理论文章41篇,深入基层开展政策宣讲216场,实现了委员学习、培训、研讨、宣讲全覆盖。与此同时,县政协持续深化作风建设,落实系列减负举措坚决整治形式主义,12名干部结对帮扶易地移民安置小区,8名干部扎根驻村一线,用实际行动助力乡村振兴。 政协协商的活力在基层。县政协持续延伸协商触角,构建起“院坝协商”“社区协商”“园区协商”“景区协商”四维协商体系,推动政协协商深度融入基层治理。 全县14个乡镇政协联络委累计开展“院坝协商”458场,围绕人居环境整治、乡风文明建设等民生实事深入协商,解决群众各类难题583个;3个街道联络委开展“社区协商”35次,破解无物业小区治理、飞线充电等城市治理堵点28个;印江经开区政协联络委开展“园区协商”10次,妥善解决企业用水保障、招工用工等发展难题12个,相关经验在全省政协“园区协商”现场会上作交流推广。 绿水青山是印江最鲜明的底色。茶园菌棚、青山秀水既是生态美景,更是群众增收致富的“金饭碗”。 县政协紧扣绿色生态高质量发展目标,围绕“十四五”收官与“十五五”开局,聚焦围绕“四新”主攻“四化”、“2+N”特色产业布局等重点工作,深入一线调研、面对面深度协商,提出务实管用的对策建议。 围绕茶叶、白酒、中药材、食用菌等特色产业,县政协通过主席会议、常委会会议开展专题协商视察46次,形成高质量报告34篇;针对国有资产盘活、农村“三资”管理、国企改革等关键事项,组织对口协商、专题调研82次,提出意见建议73条,获县委、县政府主要领导批示57件次。 5年来,县党政主要领导先后9次与委员面对面座谈,围绕“强师工程”“强医工程”等议题协商议政,不少协商成果直接纳入全县发展规划、专项行动与制度文件。 协商阵地前移带来了履职方式的持续创新。县政协坚持守正创新,打造了一批具有印江辨识度的履职品牌。 “点题协商”全链条履职模式被纳入《贵州改革工作动态》;“四个全覆盖”履职机制获《贵州政协报》专题报道;社情民意“5个三”工作机制提质增效,1篇信息被全国政协采用,1篇获省政府主要领导批示。 提案办理质效更是稳步提升,5年立案的556件提案,办复率、答复率、满意率连续五年保持100%。县党政领导领衔督办重点提案75件,推动老旧小区改造、农贸市场升级、智慧停车等民生项目顺利落地。县政协连续四年提交岩口水库、印思城际快速干道等事关重大基础设施建设的提案,为县域项目建设争取政策支撑。 此外,县政协创新建立提案与检察建议双向转化、民主监督与法律监督衔接机制,监督工作经验被省级媒体刊发推广。围绕智慧停车、医养结合等课题,开展监督性调研视察51次,收集监督意见86条。 履职的最终落脚点,是让群众可感可及。县政协围绕乡村振兴开展专题调研32次,聚焦产业培育、基层治理、乡风文明等提出意见153条,推动破解发展瓶颈51个。17名委员返乡创办特色产业,带动群众就近就业增收;医药卫生界委员下乡开展义诊帮扶305场次,守护基层群众健康。 如今,全县193名委员实现常态化履职,委员及所属企业开展基层帮扶300余次;50名委员在全会上建言,20名委员述职晒成绩。 在深耕民生的同时,文史工作与基层组织建设也结出硕果。县政协充分发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”的作用,联合宣传、文联等部门编纂出版的《印江文化导览》被国家图书馆及多家省级图书馆收藏,《印江口述史》《印江书法故事》等编撰工作稳步推进,用文字留住了本土历史。全县17个乡(镇、街道)和印江经开区政协联络委全面实现规范化建设,常态化组织委员开展“五个一”履职服务,搭建产业发展、乡村振兴、民生监督、文明创建四大线上履职平台,拓宽委员履职渠道,智库建设、委员履职等工作先后8次获省级主流媒体宣传推介。 从群众院坝里听来的题,一道道办到产业上、民生中;脚步沉得下去,履职质效才上得来。“实干作答、创新破题、为民践行。”县政协主席黄仕军用3句话精辟总结5年履职历程。
