中共铜仁市政协机关党组关于三届市委第十一轮巡察集中整改进展情况的通报
中共铜仁市政协机关党组
关于三届市委第十一轮巡察集中整改进展情况的
通 报
根据市委统一部署,2025年10月10日至12月10日,三届铜仁市委第十一轮巡察第四巡察组对市政协机关党组开展了巡察。2026年1月8日,市委巡察组向市政协机关党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》等有关规定,现将集中整改进展情况予以公布。
一、强化统筹协调,落实整改责任
一是市政协党组高度重视,切实加强对巡察整改工作的督促和指导。市政协党组主要负责同志多次对巡察整改工作提出指导意见和具体要求,市政协党组召开会议专题听取巡察反馈有关问题的整改情况汇报,要求将巡察反馈问题纳入市政协党组学习教育查摆问题清单,抓好整改整治。二是市政协机关党组认真落实主体责任。先后召开5次机关党组会议专题研究巡察整改工作,认真研究制定整改方案,建立整改销号台账,有力有序推进整改任务落实。将巡察反馈问题全部纳入学习教育查摆问题清单,切实抓好整改整治。严格落实请示报告制度,及时向市政协党组汇报巡察整改有关情况。举一反三抓好自查整改和建章立制工作,对机关工作进行全面自查自纠,并建立完善提案工作、考核评价、工作交接等制度。三是市政协机关党组主要负责同志认真落实“第一责任人”责任。及时组织召开机关党组会议研究巡察反馈问题整改措施,每月定期听取整改情况汇报、研究解决具体问题,及时向市政协党组汇报巡察整改有关情况,并督促机关党组班子成员认真抓好整改工作。
二、强化整改举措,狠抓集中整改
(一)深学笃用习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,高质量服务保障市政协履职。
1.推动依章履职。一是制定印发《铜仁市政协“铜事同商”协商品牌建设方案》,明确打造以“1+4+8+N”为主要内容的协商品牌体系,先后围绕“朱砂矿系列文化遗产申遗”等主题开展12次协商活动,提炼形成的《铜事同商聚合力 履职为民促发展——铜仁市政协培育建设“铜事同商”协商品牌》经验做法被省政协办公厅转发至全省政协系统参阅。二是明确专人梳理委员通过政协提案、会议发言、社情民意、调研视察及民主监督等各种协商方式提出的意见建议,分类建立台账。三是积极对接市考核办、市督查督办局,争取将协商活动的相关意见建议采纳、落实等纳入市委、市政府督查督办事项。市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制已发文明确将提案办理情况纳入市级督查检查考核备案事项。
2.做好界别群众工作。一是制定印发专门文件,明确三届市政协24个界别的召集人和联系人。二是市政协三届五次会议期间,与会政协委员和列席人员以界别为单位进行小组讨论,对“一府两院”等进行讨论协商。三是制定印发工作提示,督促各专委会认真落实《铜仁市政协专门委员会联系界别工作制度》,各专委会已经将联系界别工作纳入年度工作计划,先后围绕主城区农贸市场环境整治等主题,组织界别委员开展12次调研视察、民主监督等活动。四是督促委员严格落实《铜仁市政协委员联系界别群众工作制度》,截至目前,128名委员联系界别群众328人,收集到345条意见建议。
3.认真履行民主监督职能。一是制定印发铜仁市政协2026年“两要点两计划”,安排6次民主监督性重点视察活动,围绕铜吉铁路和环城高速项目建设、“强村富民”行动、普惠养老服务体系建设、优化法治化营商环境、农贸市场环境卫生整治,分别开展住铜省政协委员视察、常委视察、委员视察、专题视察活动,目前6次视察均已完成。二是3月31日召开市政协三届三十次常委会会议,通报全市党风廉政建设和反腐败工作情况。6月24日召开市政协三届三十一次常委会会议,邀请市创文工作领导小组负责同志通报创文工作情况。三是积极选派委员参加相关部门开展的民主测评、案件庭审、听证会、新闻发布会、开放日等活动46人次。
4.积极服务协商资政。一是开展两期政协委员履职培训,5月17日-23日在山东大学举办第一期培训,7月12日-18日在西安交通大学举办第二期培训。二是统筹推进2026年度协商调研视察计划的落地落实,组织委员深入开展调查研究,通过调研报告、大会发言等方式,积极建言资政,组织开展调研协商活动16次。三是建立健全委员履职台账,并于6月4日召开三届市政协界别召集人及部分委员座谈会,通报委员履职情况,听取意见建议,提出具体要求。
5.督促推动提案工作。一是印发施行《中国人民政治协商会议铜仁市委员会提案工作规则》。二是完成市政协三届五次会议236件提案交办工作,以涉及民生事项的政协提案为重点,明确市领导领衔督办提案25件。三是督促专委会充分发挥基础性作用,切实抓好集体提案工作,市政协三届五次会议共立案集体提案37件。
6.积极反映社情民意。一是以市政协办公室名义,对反映社情民意信息工作成效较好的10家单位和25名个人进行表扬,进一步激发了工作积极性主动性。今年以来,收集社情民意信息318篇,同比增长66.4%。二是对特聘信息员队伍进行调整优化,目前人数为42名。三是加强社情民意信息审核把关,加强与信息反映者信息沟通,确保信息真实、情况准确。
(二)发挥统筹协调作用,推动夯实政协工作基础。
7.协调推动专委会发挥作用。一是认真落实《铜仁市政协专门委员会工作制度》,在市政协三届常委会第27次会议上,听取市政协各专委会2025年工作情况和2026年工作打算汇报。二是定期发出提示,督促各专委会认真落实市委办、市政府办、市政协办联合印发的《关于进一步加强市直部门与市政协专门委员会对口联系工作的通知》要求,8个专委会通过座谈会、走访等不同方式主动与对口联系部门沟通联系,围绕年度工作计划等开展协商15次。三是制定印发《铜仁市政协主席会议成员联系常务委员名单》,对市政协班子成员走访联系市政协常委进行安排部署,目前已走访市政协常委39人次。
(三)认真履行“两个责任”,扎实推进全面从严治党。
8.传导责任压力。一是制定2026年党风廉政建设和反腐败斗争工作要点,制定完善全面从严治党责任清单,召开机关2026年党的建设、党风廉政建设和反腐败工作暨警示教育会议,对全面从严治党分级约谈等工作进行了安排部署。二是完成肖洪严重违纪违法案以案促改促治工作,于3月24日召开市政协机关警示教育会,6月16日组织机关全体干部职工到铜仁市党风廉政建设警示教育基地开展现场警示教育。三是通过党组会议、干部职工会议和支部“三会一课”等方式,常态化开展党纪党规和反面典型案例学习,教育引导机关干部职工不断增强法纪意识。四是认真开展对委员的纪律教育,邀请市纪委领导在今年的3月31日三届市政协第30次常委会上通报全市党风廉政建设情况;在委员培训期间,组织开展了警示教育,并签订了纪律承诺书。在三届市政协第27次常委会上,对1名政协委员按照程序撤销委员资格。
9.派驻纪检监察组履行监督责任更加聚焦。一是针对固定资产管理、维修项目等关键环节,全面梳理全流程风险隐患,制定监督任务清单,清晰明确监督重点、监督标准及责任分工,实现关键领域监督全覆盖、无盲区。二是建立运行监督发现问题研判机制,对监督排查发现的问题线索定期集中会商研判,严格依规依纪依法做好线索处置,对涉嫌违纪问题坚决深挖彻查,切实做到应转尽转、应立尽立,处置程序规范到位。三是常态化开展纪检监察业务及监督知识学习,通过集中研学、经验交流等多种方式,持续强化组员业务素养,有效提升精准发现问题、甄别问题线索的专业能力。四是全面完善监督台账销号管理制度,对排查发现的问题逐一建立台账,实行整改完成、复核销号的动态管理,监督推动市政协机关完成大部分问题整改销号,剩余问题稳步推进,“监督—整改—再监督”的闭环监督体系有效运行,整改成效持续巩固。
(四)认真落实中央八项规定及其实施细则精神,防范化解内部管理廉洁风险。
10.增强落实“过紧日子”意识。一是召开2026年市政协机关党组第12次会议,传达学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》,中共中央办公厅国务院办公厅《关于党政机关落实习惯过紧日子要求的通知》、《贵州省贯彻<党政机关厉行节约反对浪费条例>实施办法》。二是认真执行差旅管理有关规定和机关相关制度,严格落实出差审批制度,加强机关出差人员和公务用车的审核把关,严格控制出差人数和经费开支,凡是违规出差报销情况一律不予报销,凡是超额开支一律不审批。三是终止与中坤公司空调服务合同,开展分体式空调安装工作,按照采购程序在贵州省政府采购云平台进行采购,目前已安装调试完毕并投入使用。
11.严防资金浪费。一是组织人员对“铜仁智慧政协APP”项目立项、招标、合同签订、建设验收、资金支付、试运行、解约关停全流程复盘核查,形成专项核查报告,并向市政协党组作专题汇报。二是全面压实机关党组主体责任和班子成员一岗双责,从制度层面补齐项目管理短板,规范各项工作运行流程。三是妥善处置闲置项目资产,现有的平台代码、业务数据等闲置系统资产,经核查不具备再利用条件,按程序办理资产报废核销手续。四是盘活存量,已开通的铜仁政协网站、微信公众号、视频号,沿用了“铜仁智慧政协APP”部分功能。
12.严格资产和项目监管。一是严格执行民主集中制,严格落实“三重一大”和“五不一末”等制度,对履职不到位的相关人员及时运用“第一种形态”进行处理。二是提高资产处置规范化、制度化水平。组织专题学习《铜仁市市级行政事业单位国有资产处置管理办法》,明确资产处置审批、价值评估、残值上缴等规定,推动资产处置全流程规范化、制度化。三是加强机关物资管理。严格执行机关固定资产管理制度,建立完善“机关物资动态台账”。四是提高项目资金监管水平。进一步加强采购及项目资金监管,明确采购必须坚持公开、透明、适用适量和厉行节约的原则。严格执行省政府集中采购目录及限额标准规定,不得超标准采购。单位所需物资在集中采购目录内的一律在贵州省政府采购云平台—电子卖场采购;在集中采购目录外的,由机关采购小组在市场调查基础上,比质比价择优采购。
(五)认真贯彻新时代党的建设总要求,有效落实党建工作责任。
13.推进党建与业务深度融合。一是已制定《铜仁市政协机关科级以下干部职工2026年度考核方案》和《市政协机关干部职工工作交接办法》,将落实党建等工作责任制等纳入考核内容,并规范了交接工作。二是制定2026年机关党建工作要点,对推进党建与政协业务融合进行安排。三是加强对机关支部的督促指导,督促机关3个支部结合政协工作开展主题党日活动。
14.加强对基层党组织建设的督促指导。一是召开机关党建工作会议,对机关党建重点工作进行安排部署。二是召开机关党委会议7次,对支部年度重点任务、学习教育工作、党费管理和落实“三会一课”和“第一议题”等制度工作进行研究和调度,对规范组织生活会开展专题培训,督促各支部按时完成组织生活会和民主评议党员等工作。三是对机关县处级以下党员档案进行全覆盖审查,认真组织开展党员身份认定工作。四是督促机关各支部每月按时足额上缴党费,严格按照规定管理使用党费,每一笔党费使用均由机关党委会会议研究决定。
(六)扎实推动巡察反馈问题整改落实到位。
15.有力推动巡察反馈问题整改落实。一是市政协机关党组定期调度推进整改落实工作,目前已完成巡察反馈问题集中整改工作。二是明确专人负责巡察整改跟踪落实工作,定期收集推进情况,及时研究解决存在问题。三是督促机关纪委通过定期检查、不定期抽查等方式,全程跟踪整改工作进展情况。
三、下步工作打算
(一)持续强化政治引领,以更高站位抓整改。坚持把巡察整改作为重大政治任务,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,不断增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。坚决克服“交账”思想,始终保持整改力度不减、标准不降、节奏不变。
(二)持续巩固整改成果,以更严标准抓整改。对已完成的整改事项,适时组织开展“回头看”,逐项核查整改成效,坚决防止问题反弹回潮。对需要长期推进的事项,建立常态化跟踪机制,分阶段持续推进。
(三)持续健全制度机制,以更实举措抓整改。坚持“当下改”与“长久立”相结合,对巡察整改中形成的好经验好做法,及时以制度形式固定下来。举一反三、以点带面,深入查找制度漏洞和管理短板,建立健全管长远、固根本的制度机制,实现解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞,确保巡察整改取得实实在在的成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0856-5257280;邮政信箱:铜仁市碧江区河西街道办事处花果山中路6号,邮编:554300;电子邮箱:trszx2012@163.com。
中共铜仁市政协机关党组
2026年8月28日