市长与政协委员座谈会发言摘登丨李陈委员：大力推动民族医药与康养旅居融合发展 打造中医药传承创新发展试验区建设样板

民族医药是梵净山独有的生态馈赠，我市作为国家首批、全省唯一的国家中医药传承创新发展试验区，坐拥梵净山世界级生态资源，药用植物资源富集，森林温泉禀赋突出，具备发展中医药民族医药得天独厚的条件。试验区建设启动以来，全市上下抢抓政策机遇，推动民族医药事业稳步向前，本土医药龙头企业实力持续增强，中医药与康养旅居产业融合发展、助力打响“登山泡泉逛古城、康养旅居到铜仁”品牌的基础不断夯实。

但与国内其他试验区相比，我市仍面临“大资源、小产业、弱品牌”的现实困境，突出表现为民族医药文化挖掘不够深入，产业链条衔接不够顺畅，独一无二的生态禀赋与医药资源没有充分转化为中医药产业发展胜势与市场竞争优势。比如：近七成国家试验区民族医药产业融合产值已突破百亿，其中安徽亳州“中华药都”产业规模超过2100亿元；内蒙古通辽市依托蒙医药资源优势、用足备案简化政策、推动院内制剂品种大幅增长，仅内蒙古民族大学附属医院（通辽）蒙药院内制剂就达197种，而我市近三年仅完成院内制剂研发13种。正视差距短板，方能奋起直追。我们要立足铜仁资源禀赋和发展基础，用心用情传承民族医药文化，奋力推动中医药与康养旅居深度融合高质量发展，持续擦亮“梵净中医”金字招牌，努力打造以民族医药为引领的中医药传承创新发展试验区建设样板。为此，建议：

第一，在挖掘保护上下功夫，讲好“梵净山下多灵药”故事。

一是全速开展抢救挖掘保护。组建专业团队开展研究普查，发起“寻找梵净古老药方”全民征集活动，对祖传秘方、手抄本、古籍、口述史料开展抢救性挖掘，建立数字化档案，做到“人走技不失”。二是全面梳理民族医药谱系。系统梳理梵净山森林环境、负氧离子、植物精气对人体健康的作用机理，系统整理苗医、土家药、仡佬药、侗药等理论谱系，以现代科学阐释梵净山自然康养价值，用心传承山林静养、食疗导引等传统养生方式。三是全力推进中医活化利用。以申创国家级中医药文化宣传教育基地为牵引，将中医“天人合一、顺应自然”养生理念融入产品、服务、场景全链条，让互动体验成为梵净灵药故事的生动讲述。

第二，在做强产业上下功夫，讲好“道地药材兴加工”故事。

一是做大道地药材规模。着力巩固环梵净山、乌江等四大中药材产业带建设，高标准打造道地药材示范基地，建设一批可观光、可研学的中医药示范基地。二是做强本土龙头企业。充分发挥同德药业、宏昕康新中医医院等中医药企业示范引领作用，聚力做大“梵浴、梵香、梵饮、梵养、梵药”产品矩阵，大力开发药浴包、康养文创等系列产品，补齐精深加工短板。三是做好药食同源产业。以德江天麻、梵净山黄精、江口淫羊藿等省级区域公用品牌为重点，联合食品企业开发即食药膳包、养生代茶饮、泡酒膏方等康养产品，打造梵净山药膳标准认证、药宴菜系和药膳大赛，推动药食同源产业高质量发展，让“良药苦口”变为“良药可口”。

第三，在丰富场景上下功夫，讲好“中医康养到铜仁”故事。

一是擦亮“梵净中医”品牌。升级市中医院梵净医馆、松桃苗医馆，支持“一县一品”特色民族医馆建设，放开体制外世家名医、民间圣手、乡土人才等准入限制，擦亮天麻、淫羊藿、黄精、石斛等道地药材品牌，集中推进一批“梵净名馆”“梵净名医”“梵净名药”。二是推动“古城康养”提质。在中南门古城中医康养一条街集中布局药膳、理疗、文创等业态，推出二十四节气药膳、十二时辰养生茶饮、“四季养生夜市”等特色产品，推动中医药深度嵌入民宿、温泉、研学场景，把中医药体验变成旅居引流的重要抓手。三是用活“中医扶持”专款。完善试验区1000万元/年专项经费使用办法，将中医药经营主体相关费用减免、中医药品牌首店奖励、传承人创业扶持、示范店评选和新媒体运营、文创开发、活动策划等纳入重点支持范围。设立中医药书籍出版专项资金，组织编纂“梵净中医文库”系列丛书，为铜仁少数民族医药留下传世家谱。